Resolução do Parlamento Europeu de 2 de Abril de 2009 sobre a consciência europeia e o totalitarismo

Consciência europeia e totalitarismo

Parlamento Europeu,
– Tendo em conta a Declaração Universal dos Direitos Humanos das Nações Unidas,
– levando em consideração a Resolução nº. 206(III)A sobre Genocídio, adotado pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 9 de dezembro de 1948,
– tendo em conta os artigos 6.º e 7.º do Tratado da União Europeia,
– tendo em conta a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia,
– tendo em conta a Decisão-Quadro 2008/913/PNZ, de 28 de Novembro de 2008, relativa à luta contra certas formas e expressões de racismo e xenofobia através do direito penal1,
– levando em consideração a Resolução nº. 1481 da Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, de 26 de Janeiro de 2006, sobre a necessidade de condenação internacional dos crimes dos regimes comunistas totalitários,
– Tendo em conta a sua declaração que declara o dia 23 de Agosto como o Dia Europeu em Memória das Vítimas do Estalinismo e do Nazismo, adoptada em 23 de Setembro de 20082,
– Tendo em conta as suas numerosas resoluções sobre a democracia e o respeito pelos direitos e liberdades fundamentais, incluindo a resolução de 12 de Maio de 2005 sobre o 60.º aniversário do fim da Segunda Guerra Mundial na Europa, em 8 de Maio de 1945, a resolução de 23 de Outubro de 2008 sobre a memória das vítimas que provocaram intencionalmente a fome (Holodomor) e a resolução de 15 de Janeiro de 2009 sobre Srebrenica,
– Tendo em conta as comissões da verdade e da justiça criadas em várias partes do mundo para ajudar as pessoas que viveram em muitos antigos regimes autoritários e totalitários a superar as diferenças e a alcançar a reconciliação,
– Tendo em conta as declarações proferidas pelo Presidente do Parlamento e pelos grupos políticos em 4 de Julho de 2006, setenta anos após o golpe de Estado do General Franco em Espanha,
– tendo em conta o artigo 103.º, n.º 4, do seu Regulamento Interno,

A. Considerando que os historiadores concordam que os factos históricos não podem ser interpretados de forma totalmente objetiva e que não existem relatos históricos objetivos; que, no entanto, os historiadores profissionais utilizam ferramentas científicas para estudar o passado e tentam ser tão imparciais quanto possível;

B. Dado que nenhum órgão político ou partido político tem o direito exclusivo de interpretar a história e uma vez que esses órgãos e partidos não podem pretender ser objectivos,

C. Considerando que as interpretações políticas oficiais dos factos históricos não devem ser impostas por decisões maioritárias nos parlamentos; porque o Parlamento não pode legislar sobre o passado,

D. Considerando que o objectivo central do processo de integração europeia é garantir o respeito dos direitos fundamentais e dos princípios do Estado de direito, e que os artigos 6.º e 7.º do Tratado da União Europeia preveem mecanismos adequados para a concretização deste objectivo objetivo,

E. Considerando que interpretações erradas da história podem promover políticas de exclusão e, assim, conduzir ao ódio e ao racismo,

F. Considerando que a memória do passado trágico da Europa deve ser preservada, a fim de homenagear as vítimas, condenar os perpetradores e lançar as bases para uma reconciliação baseada na verdade e na memória,

G. Considerando que milhões de vítimas foram exiladas, presas, torturadas e mortas nos regimes totalitários e autoritários do século XX na Europa; considerando que o Holocausto deve, no entanto, ser reconhecido como um caso único na história,

H. Considerando que o nazismo foi a principal experiência histórica da Europa Ocidental e que os países da Europa Central e Oriental viveram tanto o comunismo como o nazismo; considerando que é necessário promover a compreensão dos legados ditatoriais duplos destes países,

I. Embora a unificação europeia tenha sido inicialmente uma resposta ao sofrimento causado por duas guerras mundiais e pela tirania nazi que conduziu ao Holocausto e à propagação de regimes comunistas totalitários e antidemocráticos na Europa Central e Oriental, foi também uma forma de ultrapassar profundas divisões e hostilidades na Europa através da cooperação, da unificação, do fim da guerra e da garantia da democracia na Europa,

J. Considerando que o processo de unificação europeia foi bem sucedido e acabou por conduzir à União Europeia, que une os países da Europa Central e Oriental que viveram sob regimes comunistas desde o final da Segunda Guerra Mundial até ao início da década de 1990, e que antes disso o a adesão da Grécia, Espanha e Portugal, que sofreram sob regimes fascistas de longa data, ajudou a consolidar a democracia na parte sul da Europa,

K. Considerando que a Europa não será unida se não for capaz de formar uma visão unificada da sua história, se não reconhecer o nazismo, o estalinismo e os regimes fascistas e comunistas como um legado comum e se não adotar medidas honestas e profundas discussões sobre seus crimes no século passado,

L. Considerando que, em 2009, uma Europa reunificada celebra o 20.º aniversário do colapso da ditadura comunista na Europa Central e Oriental e da queda do Muro de Berlim, o que deveria ser uma oportunidade para aumentar a consciência sobre o passado e reconhecer o papel dos cidadãos iniciativas democráticas, bem como um incentivo para fortalecer o sentido de comunidade e de associação,

M. Considerando que é também importante recordar aqueles que se opuseram activamente ao regime totalitário e que, devido ao seu sacrifício, lealdade aos ideais, honra e coragem, deveriam ter um lugar nas mentes dos Europeus como heróis da era totalitária,

N. Considerando que, do ponto de vista das vítimas, não importa qual o regime que as privou da sua liberdade, as torturou ou matou por qualquer motivo,

1. Manifesta respeito por todas as vítimas dos regimes totalitários e antidemocráticos na Europa e presta homenagem a todos aqueles que lutaram contra a tirania e a opressão;

2. renova o seu compromisso com uma Europa pacífica e próspera, baseada em valores como o respeito pela dignidade humana, a liberdade, a democracia, a igualdade, os princípios do Estado de direito e o respeito pelos direitos humanos;

3. sublinha a importância de preservar a memória do passado, porque sem verdade e sem memória não há reconciliação; reafirma a sua posição unida contra todas as formas de regime totalitário, independentemente do contexto ideológico;

4. Salienta que os últimos crimes contra a humanidade e actos de genocídio na Europa ocorreram em Julho de 1995 e que é necessária uma vigilância constante para lutar contra ideias e tendências antidemocráticas, xenófobas, autoritárias ou totalitárias;

5. Salienta que, para reforçar a sensibilização europeia para os crimes cometidos por regimes totalitários e antidemocráticos, é necessário apoiar a documentação e o testemunho do passado conturbado da Europa, uma vez que não pode haver reconciliação sem memória;

6. Lamenta que, 20 anos após o colapso das ditaduras comunistas na Europa Central e Oriental, o acesso a documentos que são importantes para os indivíduos ou necessários para a investigação científica ainda seja injustificadamente restringido em alguns Estados-Membros; insta todos os Estados-Membros a fazerem um esforço genuíno para abrir arquivos, incluindo os dos antigos serviços de segurança interna, da polícia secreta e dos serviços de informações, garantindo simultaneamente que estes não sejam utilizados para fins políticos;

7. Condena veemente e claramente todos os crimes contra a humanidade e as violações em massa dos direitos humanos cometidas por todos os regimes totalitários e autoritários; manifesta simpatia, compreensão e reconhecimento do seu sofrimento às vítimas destes crimes e aos seus familiares;

8. declara que a unificação europeia como modelo de paz e reconciliação é a livre escolha das nações da Europa para se comprometerem com um futuro comum, e que a União Europeia tem uma responsabilidade especial de promover e proteger a democracia, o respeito pelos direitos humanos e a Estado de direito, não só na União Europeia, mas também fora dela;

9. Exorta a Comissão e os Estados-Membros a prosseguirem os seus esforços para reforçar o ensino da história europeia e a sublinharem a conquista histórica da unificação europeia e o nítido contraste entre o passado trágico e a ordem social pacífica e democrática da União Europeia actual ;

10. Está convencido de que a preservação adequada da memória histórica, uma reavaliação abrangente da história europeia e o reconhecimento pan-europeu de todos os aspectos históricos da Europa moderna reforçariam a unificação europeia;

11. A este respeito, insta o Conselho e a Comissão a apoiarem e defenderem as actividades de organizações não governamentais, como a organização Memorial na Federação Russa, que estão activamente empenhadas na investigação e recolha de documentos relacionados com crimes do regime estalinista era;

12. Reitera o seu apoio consistente ao reforço da justiça internacional;

13. Apela à criação de uma plataforma de memória e consciência europeias, que forneça apoio à ligação e à cooperação entre institutos de investigação nacionais especializados em história totalitária, e à criação de um centro de documentação/memorial pan-europeu para as vítimas de todos os regimes totalitários;

14. Apela ao reforço dos instrumentos financeiros relevantes existentes, a fim de apoiar a investigação histórica profissional relacionada com as questões acima descritas;

15. Solicita que o dia 23 de agosto seja declarado dia pan-europeu em memória das vítimas de todos os regimes totalitários e autoritários, para que possamos honrar a sua memória com dignidade e imparcialidade;

16. Está convencido de que o objetivo final da exposição e avaliação dos crimes cometidos pelos regimes totalitários comunistas é a reconciliação, que pode ser alcançada através do reconhecimento da responsabilidade, do pedido de perdão e do incentivo à renovação moral;

17. encarrega o seu presidente de transmitir a presente resolução ao Conselho, à Comissão, aos parlamentos dos Estados-Membros, aos governos e parlamentos dos países candidatos, aos governos e parlamentos dos países associados à União Europeia, e aos governos e parlamentos dos estados membros do Conselho da Europa.